În România, unitățile de asistență socială și medicală au fost, în mod tradițional, administrate de stat, o situație care a frânat reforma și flexibilitatea timp de decenii. Abia treptat s-a conștientizat faptul că statul este adesea nepotrivit pentru aceste sarcini și că unități precum centrele de zi, căminele pentru vârstnici și serviciile pentru persoanele cu dizabilități ar trebui transferate către furnizori independenți, în urma unor proceduri de licitație. Abia în 2011, județul Bihor – singurul din România care a făcut acest lucru la acea vreme – a început să creeze această posibilitate, valorificând legislația existentă. De atunci, anumite servicii sociale din județul Bihor au fost scoase la licitație și încredințate unor furnizori din afara sectorului public, în baza unor clauze contractuale specifice. Cu toate acestea, legislația românească nu face distincție între furnizorii comerciali și cei non-profit. Totuși, preluarea unităților de asistență socială și medicală de către companii private orientate spre profit nu a avut loc până în prezent, pur și simplu pentru că termenii contractuali din România pentru preluarea acestor unități sunt extrem de restrictivi, iar tarifele de decontare au rămas foarte scăzute timp de ani de zile.

Cu toate acestea, în calitate de organizație neguvernamentală (ONG) non-profit, am profitat imediat de această oportunitate; până atunci, casele și apartamentele pe care le achiziționasem din fonduri provenite din donații se aflau în administrarea statului, rolul nostru limitându-se la furnizarea de servicii de consultanță. *Asociația Româno-Germană Alsterdorf* – asociația de furnizori pe care am înființat-o la nivel local în 2001 – a putut prelua responsabilitatea directă pentru case și apartamentele cu servicii de asistență începând cu decembrie 2011, în urma procedurilor de licitație aferente. La acea vreme, unitățile găzduiau un total de 60 de beneficiari; astăzi, din cauza modificărilor standardelor privind capacitatea de cazare, există 43 de locuri și un personal format din 23 de angajați.

După ce am preluat cu succes, spre satisfacția tuturor, serviciile sociale pentru centrele rezidențiale și apartamente, autoritatea competentă din domeniul asistenței sociale din Bihor ne-a încredințat, în 2014, și gestionarea uneia dintre instituțiile mari și vechi: centrul de la Cadea. Această unitate, care fusese anterior închisă, dispunea de 50 de locuri, însă se caracteriza prin condiții precare.

Cu toate acestea, în martie 2023, deși activitatea noastră la Cadea fusese apreciată, autoritatea a revocat mandatul de administrare, invocând o nouă prevedere legală care interzicea organizațiilor neguvernamentale (ONG-uri) să își desfășoare activitatea în imobile aflate în proprietatea statului. În paralel, în 2023 a intrat în vigoare o nouă lege care impunea eliminarea unei treimi din locurile de îngrijire rezidențială pentru persoanele cu dizabilități, în favoarea înființării unor locuințe de tip familial descentralizate și a dezvoltării serviciilor ambulatorii. Pentru a răspunde acestei cerințe, autoritățile ne-au solicitat oficial, în 2025, să construim noi locuințe de tip familial și să achiziționăm apartamente; urmam să administrăm aceste unități în mod independent – ​​la fel ca celelalte servicii rezidențiale ale noastre – beneficiind de tarifele standard de finanțare din partea statului.

Mai multe detalii – istoria Rumänienhilfe
Începutul 1990
Copii abandonați din România
Întrebarea 18 plus
Preluarea de responsabilităţi sociale
Experiențele noastre